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En octubre de 2022 la SICT anunció la reducción de 61 a 52 operaciones por hora en el aeropuerto más importante del país. Y estas aerolíneas que tenemos ya tienen muchos años con slots en horarios privilegiados Sheinbaum señaló que revocar el decreto de suspensión de vuelos cargueros de 2023 en el AICM podría afectar la seguridad de los pasajeros, pero aseguró que continuará el diálogo con las autoridades estadounidenses. El gobierno mexicano indicó que empezará a usar un sistema de referencia internacional para asignar los horarios de vuelo, el cual se implementará el próximo año. Según la autoridad estadounidense, las aerolíneas afectadas no han podido utilizar estos slots durante los últimos tres años, aunque podrían retomarlos para la temporada de verano de 2026. Para el gobierno, el gesto busca evitar que la disputa escale, al tiempo que envía una señal de cooperación en un momento en que otros temas bilaterales —desde comercio hasta seguridad— atraviesan momentos de tensión.

El AICM, que opera al límite de su capacidad desde hace años, es especialmente sensible a cualquier ajuste en su asignación de slots. A finales de octubre, el Departamento de Transporte de Estados Unidos (USDOT) confirmó el compromiso del gobierno mexicano de devolver los slots confiscados y regularizar las operaciones aéreas. Aunque Sheinbaum refirió que revocar el decreto de suspensión de vuelos cargueros en el AICM, que data del 2023, pondría en entredicho la seguridad de los pasajeros de ese aeropuerto, dijo que entablará el diálogo con el DOT y el Departamento de Estado del gobierno de Trump. El gobierno mexicano también ha prometido comenzar a usar un sistema de referencia internacional para la asignación de horarios de salida y llegada (slots), pero este se comenzaría a implementar hasta el siguiente año.

Avilés dijo que cuando se decidió enviar a las aerolíneas cargueras al aeropuerto Felipe Ángeles, nunca se dijo que era por cuestiones de Protección Civil ni de seguridad, como lo dijo en la mañana. “Pero no tanto como lo que sigue, si no hay este acuerdo, en tres semanas se va a prohibir a las aerolíneas comerciales mexicanas que salgan del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, que lleven carga en la panza de los aviones”. El presidente del CNET dijo que a la Cámara Nacional de Aerotransportes (Canaero) se le informó del aumento de operaciones en el principal aeropuerto del país. “En cuestión de la carga, hasta donde tenemos entendido ya se le dio autorización a las cargueras internacionales y nacionales para operar el AICM en horarios no pico, en horarios en donde hay disponibilidad”, expresó Cosío. El presidente del Consejo Nacional Empresarial Turístico (CNET), Antonio Cosío, informó que la administración de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, ha comenzado a permitir que las aerolíneas de carga internacionales operen de regreso en el AICM, principalmente en horarios no saturados. Pese a la devolución de slots, el gobierno de Estados Unidos mantiene las medidas contra las aerolíneas mexicanas, que tuvieron que cancelar 13 rutas ya anunciadas y que serían complemento para atender la demanda en el Mundial de Futbol 2026.

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Durante su conferencia matutina, Claudia Sheinbaum defendió las decisiones tomadas en materia de aviación durante el sexenio anterior, aunque reconoció que buscará mantener el diálogo con el gobierno de Estados Unidos, incluyendo al Departamento de Estado y al de Transporte, con el objetivo de evitar mayores afectaciones para el sector. No obstante, el DOT reconoció la reciente indicación de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) de que los slots confiscados han comenzado a ser devueltos a las aerolíneas afectadas. De acuerdo con un documento del DOT, “estas gestiones han dado lugar a algunos avances, como el compromiso de devolver a corto plazo los slots confiscados a las aerolíneas estadounidenses”. El gobierno de Claudia Sheinbaum busca destrabar tensiones con el Departamento de Transporte estadounidense y promete adoptar un nuevo sistema internacional de asignación.

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Hasta el momento el Departamento no ha dado una respuesta respecto a si retira la inmunidad o no, aunque esto podría responder a las negociaciones que se están realizando entre ambos países. En ese sentido, el regulador del país vecino también acusó a las autoridades nacionales de negar el acceso a competidores en el AICM, lo que ha favorecido a aerolíneas como Aeroméxico y Delta, mismas a las que amagó con retirarles la inmunidad antimonopolio, esencial para seguir con su joint venture. Adicionalmente se informó de la creación de un subcomité de demoras, precedido por la administración de la terminal y que se encargará de determinar las causas y responsables de los retrasos o cancelaciones de vuelo. El decreto también habla de prácticas indebidas como pedir slots que no se pretenden operar, usar estos para negar capacidad a competidores, operar vuelos en horarios distintos a los asignados sin justificación válida y solicitar series de horarios para obtener ventajas en prioridad histórica.

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La decisión del Gobierno Federal deriva tras las presiones del gobierno de Donald Trump, qua amagó con sanciones por la distribución de vuelos que no le fue consultado a las aerolíneas estadounidenses y se les obligó a trasladar sus operaciones de carga al Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles por un decreto firmado por Andrés Manuel López Obrador y publicado en febrero de 2023, bajo el argumento de saturación de vuelos. El sistema formará parte del reordenamiento del AICM, cuya saturación operativa ha motivado también ajustes desde 2022. Estos cambios se procesan bajo supervisión del AICM y en coordinación con autoridades aeronáuticas de ambos países. La cesión redistribuye la capacidad de operación en el aeropuerto más saturado del país.

• “Si no hay acuerdo, en tres semanas se va a prohibir a las aerolíneas comerciales mexicanas que salgan del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, a que lleven carga en la panza de los aviones”, dijo Rosario Avilés.
• El USDOT determinó que, aunque el Gobierno de México limitó unilateralmente el volumen de tráfico, algunas compañías mexicanas han podido añadir un número significativo de nuevos servicios reasignando slots.
• “Hay buen ambiente y van a seguir las pláticas durante varias semanas en el entendido de llegar a un acuerdo”, agregó.
• Esta categorización implica que para ciertas ventanas horarias existe riesgo de saturación en las capacidades del aeropuerto, lo cual requiere mecanismos más estrictos y previsibles de regulación.

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Con estas acciones, el gobierno mexicano busca normalizar las operaciones internacionales del AICM y cumplir los compromisos bilaterales de aviación, tras la crisis generada por los decretos que redujeron vuelos y trasladaron la carga al AIFA. El presidente del CNET advirtió que la medida del DOT podría tener un impacto económico regional aún no cuantificado y llamó a mantener un diálogo bilateral constante entre los gobiernos de ambos países. Según el Consejo Nacional Empresarial Turístico (CNET), las líneas de carga —nacionales e internacionales— ya recibieron autorización para operar nuevamente en horarios no saturados, y en las próximas semanas se aumentará el número de slots disponibles para aerolíneas extranjeras.

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El directivo también aplaudió que el gobierno mexicano busque apegarse a las Directrices Mundiales de Slots para lograr una gestión inteligente de la capacidad en los aeropuertos congestionados del país. Agregó que las compañías mexicanas quieren tener mayor conectividad con las aerolíneas internacionales, mientras que las aerolíneas extranjeras quieren volar más al país, lo que va a requerir más pistas, más calles de rodaje, más plataformas y puentes para conectar a los pasajeros. “La temporada de invierno ya está alineada y las líneas aéreas ya tienen sus itinerarios, ahora tenemos que empezar a ver más allá y si a mediados de 2025 podemos recuperar un número de slots y poco a poco ir incrementando hasta recuperar los que hemos perdido en los últimos dos años. Mencionó que por el momento la temporada de invierno operará con el último recorte que se tuvo en enero que provocó que se pasara de 52 a 43 operaciones por hora. En todo caso, deberán responder a los pasajeros de VIVA afectados por las decisiones unilaterales de la empresa de cesar sus operaciones (sic)”, indicó la entidad. Detalla además que han sido tres años en los que a las aerolíneas de EU afectadas se les ha negado “de facto la posibilidad de ejercer cualquier derecho de tráfico asociado a los slots fueron confiscados”.

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De acuerdo con el Consejo Nacional Empresarial Turístico (CNET), las líneas de carga, tanto nacionales como internacionales, ya recibieron autorización para operar nuevamente desde el AICM en horarios no saturados, mientras que en las próximas semanas se incrementará el número de slots disponibles para aerolíneas extranjeras. El DOT subrayó que las compañías afectadas “han sido privadas de facto de ejercer sus derechos de tráfico durante tres años”, y que en el mejor de los escenarios podrían recuperar los horarios de vuelo hasta el verano de 2026. Aunque Sheinbaum señaló que revertir el decreto de suspensión de vuelos cargueros en el AICM, vigente desde 2023, podría comprometer la seguridad de los pasajeros, aseguró que entablará diálogo con el Departamento de Transporte y el Departamento de Estado de Estados Unidos para resolver el conflicto. Como parte de los acuerdos alcanzados, el gobierno mexicano prometió adoptar un sistema de referencia internacional para la asignación de horarios de salida y llegada, aunque su implementación se prevé hasta el próximo año. “El Departamento señala que a las aerolíneas estadounidenses afectadas se les ha negado de facto la posibilidad de ejercer cualquier derecho de tráfico asociado a dichos slots durante tres años”, apuntó la dependencia.

Sanciones y auditorías El régimen establece penalidades en caso de incumplimientos o uso ineficiente, que van desde la pérdida de frecuencias hasta la exclusión temporal del sistema. Si la demanda excede la capacidad disponible, el coordinador aplicará criterios de prioridad basados en la antigüedad de los servicios, el cumplimiento histórico y el aporte a la conectividad general. Antes, la distribución dependía de la ANAC con criterios previamente definidos; ahora se busca mayor previsibilidad, transparencia y orden. Esta categoría señala que en determinados horarios existe riesgo de saturación, por lo que se requieren normas más estrictas para garantizar la capacidad operativa.

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En lo que sí coincidió con Larriva es en la necesidad de restituir la capacidad de operaciones por hora en el aeropuerto de la capital. Vemos bien que se haya tomado esta medida, sobre todo porque estamos ya honrando el convenio bilateral Sin embargo, esta medida podría tener un impacto a nivel operativo y financiero para las aerolíneas nacionales, consideró María Larriva, especialista del sector aéreo. Con esta redistribución, el gobierno mexicano planea restituir los slots que retiró a las aerolíneas estadounidenses en el aeropuerto capitalino. Tras reuniones y comunicaciones escritas, el gobierno de Claudia Sheinbaum se comprometió con el Departamento de Transporte (DOT) de Estados Unidos a devolver los slots, es decir, los horarios de aterrizaje y despegue, que fueron retirados a aerolíneas estadounidenses debido a un decreto presidencial que redujo el límite a 44 operaciones por hora en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM). La presidenta de México, Claudia Sheinbaum Pardo, anunció que las aerolíneas mexicanas cederán algunos slots en la capital a aerolíneas estadunidenses, en medio de disputas entre ambos países por la distribución de vuelos.

Sheinbaum dijo que no se trata de “ganar” operaciones para uno u otro, sino que las autoridades del vecino país reconozcan la necesidad de impulsar las operaciones en ambos aeropuertos. Ante la presión desde Washington, este lunes la Jefa del Ejecutivo federal señaló que representantes de su administración se reunieron con autoridades del Departamento de Transporte de EU donde se acordó la importancia y regreso de las aerolíneas de EU al AICM, como estrategia para equilibrar la carga aérea en la región metropolitana e integrar también al AIFA a estas acciones. El pasado 29 de octubre el Departamento de Transporte de EU emitió una orden de revocar 13 rutas de aerolíneas mexicanas hacia territorio estadounidense, donde el argumento central es que la Federación violó los términos del acuerdo bilateral de transporte aéreo. La mandataria federal apuntó desde hace semanas, México aplicó una redistribución de “slots” mediante la cual las aerolíneas mexicanas aceptaron ceder espacios a empresas estadounidenses “dentro de un marco de competitividad”.

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Las mismas fuentes explicaron que la devolución correspondería exactamente a los espacios retirados durante el segundo recorte de operaciones implementado en 2023, luego de uno previo realizado un año antes. En ese contexto político y técnico, la nueva administración mexicana comenzó a trabajar en una vía de distensión. El gobierno mexicano regresaría seis slots en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México a aerolíneas estadounidenses, confirmaron personas con conocimiento del proceso. United, American Airlines y Delta serían las aerolíneas que recuperarían seis slots en el AICM, un reacomodo que reconfigurará horarios, rutas estratégicas y el balance operativo en el aeropuerto más importante del país.

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Esta anticipación permite a las aerolíneas planificar sus itinerarios y publicarlos con tiempo suficiente para que los pasajeros hagan sus reservas. En muchos casos, los slots son asignados a través de un sistema de temporadas, que generalmente se dividen en verano e invierno. El proceso de asignación de slots es administrado por autoridades reguladoras o coordinadores de slots independientes, dependiendo del país. La IATA espera que el promedio de viajes de los mexicanos sea de 1 por año, pues la tasa ronda el 0.7% Cerdá insistió en que es necesario mejorar la infraestructura del AICM para que se pueda recuperar la capacidad, ya que esta terminal continuará siendo la principal de México, el punto de entrada al país y donde estarán operando la mayoría de las líneas aéreas.

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La devolución de slots a las aerolíneas estadounidenses es importante para evitar un conflicto diplomático, evitar un endurecimiento de más sanciones a las aerolíneas mexicanas y para dejar de violar el acuerdo bilateral de transporte aéreo de 2015. Del mismo modo, aún no hay una base jurídica sólida que justifique la decisión del gobierno mexicano de trasladar forzosamente todas las operaciones de carga fuera del AICM. Mientras, las compañías aéreas estadounidenses se encuentran en una situación de desventaja en cuanto a su capacidad para planificar, mantener y/o añadir servicios en México. El USDOT determinó que, aunque el Gobierno de México limitó unilateralmente el volumen de tráfico, algunas compañías mexicanas han podido añadir un número significativo de nuevos servicios reasignando slots. El gobierno de México se comprometió a devolver, en el corto plazo, los slots confiscados a las aerolíneas estadounidenses, en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM), según informó el Departamento de Transporte de Estados Unidos (USDOT). No obstante, no solo permaneció, sino que en agosto de 2023 se llevó a cabo una nueva reducción a 43 operaciones por hora.

No obstante, el Departamento reconoce y celebra la reciente indicación de SICT de que los slots confiscados a las aerolíneas estadounidenses han sido devueltos”, refirió la autoridad estadounidense en un documento fechado el 28 de octubre. (…) estas gestiones han dado lugar a algunos avances, como el compromiso de devolver a corto plazo los slots confiscados a las aerolíneas estadounidenses”, refiere el Departamento de Transporte en el documento publicado el 28 de octubre.

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Para la supervisión de estos procesos, se estableció un subcomité que coordinará y supervisará los horarios, instancia que estará presidida por la administración aeroportuaria, una persona que coordinará los horarios y fungirá como delegado de la AFAC, un representante de las aerolíneas y también del organismo que preste los servicios a la navegación aérea. Entre los aspectos para el reparto de slots que se trata en el decreto está la prioridad histórica y para acceder a ella las compañías deben demostrar que operaron los horarios sin demoras imputables superiores a 15 minutos y que lo hicieron al menos en el 80% del tiempo durante la temporada equivalente del año anterior. Esta medida tiene como objetivo hacer más justa y equitativa la repartición de slots (franjas horarias) entre las aerolíneas y vendría como respuesta al reciente caso en el que el Departamento de Transporte (DOT) de Estados Unidos acusó que México perjudicó a operadoras estadounidenses cuando redujó los slots en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM). El AICM pretende reducir la cantidad de personas que se encuentran en sus instalaciones, además de brindar más seguridad y mejores servicios de calidad, con el objetivo de que el usuario mejore su estadía. Explicó que la operación del AICM ya es “insostenible”, y que hay estudios de seguridad que exigen medidas preventivas.

• Agregó que la reducción de slots se llevó a cabo para que el AICM pudiera realizar las obras de mantenimiento que se requieren tanto en la Terminal 1 como en la 2 por lo que se necesitaba disminuir el volumen de pasajeros.
• Aunque Sheinbaum señaló que revertir el decreto de suspensión de vuelos cargueros en el AICM, vigente desde 2023, podría comprometer la seguridad de los pasajeros, aseguró que entablará diálogo con el Departamento de Transporte y el Departamento de Estado de Estados Unidos para resolver el conflicto.
• A pesar de ser el aeropuerto con mayor tráfico en el país, atendiendo a más de 18.6 millones de pasajeros de enero a mayo de este año, el AICM ha experimentado una disminución del 5% en número de pasajeros en comparación con el mismo período del año anterior, reflejando el impacto de los recortes en las estadísticas de pasajeros.
• Según la autoridad estadounidense, las aerolíneas afectadas no han podido utilizar estos slots durante los últimos tres años, aunque podrían retomarlos para la temporada de verano de 2026.

Son importantes este tipo de alianzas y que se sigan dando sobre todo para los pasajeros para una mayor conectividad, factor de ocupación, etcétera. “Recuerden que en el Área de Seguridad ya se habían asignado más de mil 500 elementos de infantería de Marina desde cinco meses antes de nuestro arribo a la administración del AICM”. Agregó que la reducción de slots se llevó a cabo para que el AICM pudiera realizar las obras de mantenimiento que se requieren tanto en la Terminal 1 como en la 2 por lo que se necesitaba disminuir el volumen de pasajeros. “Esto va a ser temporal, de acuerdo a lo que hemos estado hablando con las autoridades será solamente hasta que haya un equilibrio en los pasajeros. La Cámara Nacional de Aerotransportes (Canaero) pretende que las aerolíneas mexicanas puedan recuperar los nueve slots que se recortaron en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) el pasado 8 de enero, durante este año, confirmó Diana Olivares, presidenta de ese organismo. Las aerolíneas buscan recuperar slots en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM).

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La implementación está prevista para el próximo año. Ante la crisis, el gobierno mexicano anunció que adoptará un sistema de referencia internacional para la asignación de horarios de vuelo, con el fin de alinear las operaciones a los estándares globales. “Estas gestiones han dado lugar a avances, como el compromiso de devolver los slots confiscados a las aerolíneas estadounidenses”, señaló el organismo estadounidense. “Si no hay acuerdo, en tres semanas se va a prohibir a las aerolíneas comerciales mexicanas que salgan del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, a que lleven carga en la panza de los aviones”, dijo Rosario Avilés.

Para Mexicana de Aviación, que busca consolidarse como actor relevante tras su relanzamiento, la pérdida de espacios podría significar ajustes en su estrategia de rutas. En octubre, autoridades estadounidenses revocaron la autorización de más de una docena de rutas operadas por aerolíneas mexicanas, argumentando que México había cancelado de forma ilegal servicios de compañías de Estados Unidos. La presidenta mexicana, Claudia Sheinbaum, anunció el lunes que la aerolínea estatal Mexicana de Aviación y otros operadores privados locales accedieron a ceder algunos slots en Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) a aerolíneas estadounidenses, en medio de disputas entre ambos países por la distribución de vuelos. “Estas gestiones han dado lugar a algunos avances, concretamente al compromiso de devolver a corto plazo los slots confiscados a las compañías aéreas estadounidenses”, señaló el USDOT. “El próximo año entra en operación un sistema digital mucho más avanzado que no tiene hasta ahora el aeropuerto, de tal manera que pueda haber suficiente competencia y distribución en todas las aerolíneas”, explicó.

El anuncio también pone a prueba la coordinación entre las autoridades aeroportuarias, los operadores y los reguladores, quienes tendrán que evitar que la decisión reavive los problemas de saturación que derivaron en https://gatesofolympus.mx/ los recortes de 2022 y 2023. Expertos consultados anticipan que el ajuste no ocurrirá durante la temporada alta de fin de año, cuando cualquier cambio aumenta la posibilidad de disrupciones operativas. “Aunque ahora se cedan una serie de slots para buscar un poco el consenso en la industria, el aeropuerto tiene capacidad para crecer mucho más y para volver otra vez a restablecer todos los slots a todas las compañías que están operando en el mismo”, comenta en entrevista.